为保证实现2012年执行工作目标，加强执行工作内部管理，对执行二庭工作规则及日常工作细则作了进一步完善。 

1、倡导执行和解为主为先，强制措施为辅为后，践行司法和谐原则。 

2、分案规范化，案件实行一口批转。内勤收案后，报庭长，庭长按各执行员工作主动性、完成案件比率情况签批执行案件，对完成案件比例高、工作主动的执行员，应尽可能多地批转案件，对完成各项任务未达标的执行员控制或停止批转执行案件。庭长确定案件承办人后，交内勤，由内勤登记录入微机后分转承办人。

3、新收案件必须保证季执结率70%以上，全年执结率达到95%以上，保证执行案件标的到位率、执行和解率高于上级法院要求目标。

4、缩短执行期限，杜绝超执限。有可供执行条件案件在3个月内执结。其它案件有法定理由不能在法定执限6个月内执结的，例如：需评估、拍卖、被执行人下落不明需公告的，必须在法定执行期限届满前10日内填写执行期限变更申请表，并经批准后输入微机。

5、新制定案件承办人审查法律文书意见表，承办人接到案件后，要认真审查执行依据有无妨碍执行的情形如判项不明确具体、无执行内容，及是否需报请院长启动院长监督程序变更执行内容等，如存在上述情形，承办人填写处理意见五日内报主管领导，按法律规定办理。

6、执行员每个工作日上午8.00-8.30时将前一个工作日的执行日志自行输入微机，杜绝微机中案件无前期执行过程和执行进度记载，仅有结案情况等体现不出工作过程的情形。

7、新收案件，必须首先将双方当事人身份证或企业商业代码登记清楚，这是承办人接案后的首要工作。

8、《申请执行风险告知书》、《申请执行人举证通知书>、《被执行人申报财产责任书》等，承办人送达时，必须释法明确，有笔录附卷。

9、严格执行期限、跟踪问效。每个执行环节均要在规定的期限内履行完毕。庭长按案件分案签批时间，在案件满3 0天时与承办人核查未结案件情况，对于承办人接案3 0日内没有实际执行动作，被执行人情况及其财产情况未查清或虽查清，应采取强制措施，无正当理由未采取强制措施，申请执行人多次催促，拒绝答复执行情况及进度、久拖不执、贻误时机、当事人反映强烈、多次上访等存在执行不力情形的，予以调出案件，易人执行。

10、疑难、敏感案件实行“双合议制”。执行合议庭提出执行方案后，报庭合议会讨论，庭合议会由庭长与两名副庭长组成。庭合议会每周一下午例会。重大案件报局、院领导研究确定执行方案。重大、疑难、敏感案件必须经研究后依法答复，禁止不负责任答复。

11、强制措施法律文书必须合法规范，引用法律依据必须全面、准确、具体，法条引用要入条、入款、入项、入目。

实施强制措施，实行报告制度，以便庭、局掌握情况。

实施强制措施时，必须严格按照法律程序，履行财产登记、笔录完整、有效，并履行强制执行后的告知义务。

对于重大案件的执行，庭长、副庭长至少有一人参加执行。

12、严格强制措施报批、签批制度。

常规执行案件，必须严格按法律程序进行，程序步骤必须落实到位。常规执行案件强制措施报批前，前置材料必须具备，包括执行通知书送达、执行笔录、查实的据以采取强制措施的证据材料等，不符合或不具备的，不予签批。

13、已审批的强制措施，以执限6个月为有效期限。案件需继续实施强制执行措施，说明执限情况，重新签批。案件在执行过程中发生新的执行情形（执行担保、执行和解、变更或追加被执行主体、执行异议等），执行依据确定后，应重新报批强制措施手续。前期强制手续作废。以上应作废手续，擅自使用，后果自负。

14、引入竞争与激励机制。对每名执行员的执行案件数、执结率、执行和解率、标的实际到位率，按季度列表公布。对执结率过低的执行员（季执结率低于70%）控制或停止批转执行案件。

15、严格控制涉执信访案件，各执行员必须掌控住所办案件，出现因自身言语、行为不当引发的上访，追究责任。

16、抓典型案件。对涉嫌构成拒执罪的案件，查实材料后尽快移送公安机关，依法追究刑事责任，加大执行威慑作用。利用好提级执行、交叉执行、指定执行制度。对执行异议案件尽快审结。

高度重视委托执行案件、指令执行案件、委托调查案件的执行进度及执行结果，并确定专人负责此类案件的执行、情况汇总、反馈及报告上级法院所要求的情况，报告情况要及时准确。

17、坚持生命权、生存权重于债权的执行工作理念。

18、加快执行新收案件，特别是交办、挂牌督办、特困群体为申请人的集团执行案件、拖欠农民工工资案件等。避免前清后积，克服年初松、年底紧、突击结案的情况，避免出现新的积案。对确认为无可供执行财产案件，必须具有中政委、最高院要求的“四查一告知”的材料。案件执结后，卷宗装订规范，归档及时，案件按月一收、一报、一归档。

日常工作细则：

1、加强政治、业务学习、提高职业技能。增强三个意识，即责任意识、质量意识、细节意识。树立大局意识，增强集体荣誉感。形成“心齐、气顺、风正、劲足”的良好氛围。

2、准时上下班，按时值日值宿（注意交接班时间）。

3、外出工作着装整齐，执行案件时出示证件，严禁警容不整，行为不端。

4、庭实行外出办案登记、非全员任务轮流制度。

5、严禁干扰其他案件的办理，严禁挑诉驾讼，斡旋案件。

6、法宣、调研分析任务指标分解到人，每名执行员年完成法宣3篇，司法建议一篇（有回执盖章），调研由庭长、副庭长、兼职调研员每人至少完成2篇。

                                                               二○一一年十一月二十四日