近日，由中国法学会主管、中国行为法学会主办的国家级期刊――《人民法治》杂志在总第91期“论坛”栏目，刊载了肇东市人民法院党组副书记、副院长闫立恒的属名文章《强化法治理念、推进多元解纷》，从多元解纷工作理念、实践路径和工作成效等四个方面，宣传推介了肇东法院在一站式多元解纷和诉讼体系建设工作取得的成果，这是继全国高级法院院长座谈会上连线发言、荣获全国法院一站式多元解纷和诉讼服务体系建设先进单位荣誉之后，肇东法院多元解纷工作再一次被更高层次认可肯定、在更大范围推广应用。

    文章站在贯彻落实全面依法治国、推进国家治理体系和治理能力现代化的高度，阐述了一站式多元解纷机制的时代背景，认为是新的时代催生治理新理念，“矛盾多发”呼唤解纷新方式，“文化传统”释放管理新动能，“群众自治”发挥综治新优势，促进了“国家主导、司法推动、社会参与、多元并举、法治保障”的矛盾纠纷解决新理念的形成。

    文章从推进社会基层治理的角度，强调了推行一站式多元解纷机制的现实意义，认为一站式多元解纷机制是新时代的选择，是诉讼服务的新模式，是综治工作的新发展，一站式多元解纷机制的提出，是“民之所需，政之所向”的现代化诉讼服务体系，顺应了新时代群众新需求，增强了纠纷解决新期待，是历史文化的传承，是治理理念和解纷机制的创新发展。

    文章结合肇东市人民法院推进一站式多元解纷机制建设工作实际，就如何做好做实基层治理这篇大文章提出了多元解纷的实践路径：（一）坚持党的领导，做到全市综治“一盘棋”。在党委领导下推进改革，探索形成“党委领导、政府支持、多方参与、司法推动”多元化解纠纷新思路，坚持“共建共治共享、解纷解难解惑”理念，全面组织领导、统一协调指挥全市诉调对接工作。（二）加强协调合作，建立基层治理“共同体”。创设“1+2+N”工作模式，搭建诉调对接平台。构建科学系统的“一站式”纠纷解决体系，规范有序开展诉调对接，及时有效化解矛盾纠纷。（三）织密调解网络，培养乡村调解“明白人”。形成以人民法庭为龙头、以屯调解员为基础，屯调解员、村调委会与乡司法所相互补充、相互衔接的“四级调解”网络。（四）拓宽衔接领域，筑牢法庭调解“主阵地”。优化“驻法庭调解工作室”工作模式，全力保障“驻法庭调解工作室”工作开展。（五）推进分调裁审，打造快速解纷“门诊部”。多层有序分流，实现科学“导诊”；全面多元化解，做到准确“把脉”；实行速裁快审，致力及时“治愈”；推行集约送达，确保快速“处置”。（六）强化智慧应用，实现诉讼服务“四通办”。实现12368诉讼服务热线“一号通办”、线上诉讼“一网通办”、接待群众“一次通办”、诉讼服务中心“一站通办”。

    文章向全社会展示了近年来肇东法院推行一站式多元解纷机制取得的显著优势：（一）赢得人民群众认可，逐渐成为快速解纷的新手段。适用诉前调解化解纠纷逐年增加，2020年上半年诉前调解534件，占民商受案总数42%，司法确认242件；2019年诉前调解比2018年增加87.08%，今年比去年同期增加21.52%。（二）受到调解主体认同，广泛拓宽社会治理的新途径。上半年诉前调解案件与民商事受案总数占比由去年的15.14%增加到42%，受案数同比下降51.8%，诉讼结案率达到93.57%，位居全市法院前列，成为法院缓解案多人少矛盾、提升审判效率的有效手段。（三）得到辖区党委赞誉，不断提升基层治理的新境界。肇东市委、绥化中院、绥化市委政法委领导先后对肇东法院一站式多元解纷工作作出批示，给予充分肯定，工作做法在全市范围内交流推广。2020年9月2日，肇东法院被评为全国法院“一站式”建设先进单位，获得最高人民法院通报表彰。